第99章 非法集资案（2）

“三步走。”杜武显然早有思考，“第一步，快审快判。”

“对于犯罪事实清楚的部分，检察院可以先行起诉，法院可以先行审理。先把王华丰等人的刑事责任定了，稳定社会舆情。”

“第二步，边审边返。在审计评估进行的同时，对于已经查清、没有争议的资金，可以激活先行返还程序。”

“比如那十六亿还在账户里的钱，可以先返还一部分给生活特别困难的受害人。”

“第三步，制定最终方案。等全部审计评估完成，工作组研究制定详细的返还方案，经公示征求意见后，一次性解决。”

会议室里安静了几秒。

区庆春先开口：“杜院长的思路，我基本同意。”

“但有一个问题，先行返还需要法律依据。现在案子还没审结，资金性质还没最终认定，怎么返？”

“可以采取‘暂缓返还’的形式。”杜武显然考虑过这个问题。

“由法院出具裁定，在最终判决前，将部分资金‘暂缓返还’给特别困难的受害人。”

“如果最终判决认定这些钱属于非法所得，受害人再退回来。当然，这需要郑书记协调政法委出具指导意见。”

所有人的目光都集中在郑龙身上。

郑龙沉思片刻：“法律依据的问题，政法委可以研究。”

“但我想先问另一个问题，如果按这个思路，最快多长时间能让老百姓拿到钱？”

杜武算了算：“如果工作组明天成立，下周就能激活先行返还程序。”

“第一批，至少能让五百户特别困难的受害人在一个月内拿到部分钱。全部返还，估计需要半年。”

“半年太长了。”郑龙摇头，“老百姓等不了。”

“那郑书记的意思是？”

“一个月。”郑龙伸出食指，“一个月内，我要看到第一批钱实实在在地发到老百姓手里。不是五百户，是一千户。”

李长河和区庆春都露出难色。

只有杜武，眼睛亮了一下。

“有难度，但不是不可能。”

杜武说，“关键是审计评估能不能加快。”

“如果政法委能协调审计局、会计师事务所抽调精干力量，集中攻坚，审计进度可以提速。”

“这个我来协调。”郑龙当即拍板，“李支队，你们经侦支队配合，要什么给什么。”

“区检，你们检察院的办案人员也要加班加点。杜院长，法院这边，你亲自抓。”

“好。”杜武点头。

“那接下来，”郑龙站起身，走到白板前，“我们具体商量一下工作组的组成和职责。”

会议开了整整一上午。

中午十二点半，当季宏提醒该吃午饭时，一份详细的《“华丰集团”非法集资案协调工作方案》已经初步成形。

工作组名称：天州市“华丰案”善后处置联合工作组。

组长：郑龙。

副组长：杜武（常务）、区庆春、李长河。

成员单位：市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市审计局、市司法局、市信访局，以及三名人大代表、两名政协委员、两名法律专家。

工作组办公室设在政法委，季宏兼任办公室主任。

工作目标：一个月内完成第一批资金返还，半年内完成全部善后工作。

“就这样。”郑龙最后说，“季宏，你把方案整理出来，今天下午发各单位会签。明天上午九点，工作组第一次会议，就在这里开。”

“是！”

会议结束，参会人员陆续离开。

杜武最后一个起身，走到郑龙面前：“郑书记，有句话，我想私下说。”

郑龙示意季宏先出去，会议室里只剩下他们两人。

“杜院长请讲。”

“这个案子，水深。”杜武压低声音，“王华丰能在天州搞出这么大动静，背后不可能没人。”

“二十三个亿，涉及四千多户。这种规模的非法集资，不是一天两天能搞起来的。为什么到现在才案发？”

郑龙眼神一凝：“你的意思是？”

“我的意思是，工作组可能会遇到阻力。”

杜武说，“有些人，不希望这个案子查得太深。”

“有些人，害怕返还工作做得太快，因为做得太快，就会暴露出以前为什么做得太慢。”

“你指的是什么人？”

杜武没有直接回答，而是说：“我在法院干了二十三年，见过太多案子。”

“有些案子，办得快，是因为上面有人要它快。有些案子，办得慢，也是因为上面有人要它慢。”

“‘华丰案’属于哪一种，现在还不好说。但郑书记您突然要提速，可能会触动一些人的神经。”

郑龙看着杜武，看了很久。最后他说：“杜院长，你知道我为什么同意张市长推荐你来当政法委副书记吗？”

“请郑书记指教。”

“因为张市长说，你是个有原则的人。”

郑龙一字一句，“现在我